Un an de réformes pour la France : Depuis le début du mandat présidentiel et l'arrivée à l’Assemblée nationale d'une nouvelle majorité, 55 réformes ont déjà vu le jour afin de répondre aux exigences de l'ensemble des Français. Depuis sa prise de fonction à la tête du gouvernement, François Fillon, sous l'impulsion du président de la République Nicolas Sarkozy, a ouvert un à un les chantiers nécessaires pour moderniser le pays.

LA BATAILLE POUR LE POUVOIR D’ACHAT :

La bataille pour le pouvoir d'achat a été engagée en remettant à l'honneur la valeur travail, car c'est en travaillant plus que les salaires et donc le pouvoir d'achat progresseront. Ainsi, une série de mesures pour valoriser à nouveau le travail en encourageant l'activité ont été prises.

autoriser ceux qui le souhaitent à travailler plus pour gagner plus : Pendant des années, le dispositif des 35 heures n'a pas incité les Français à travailler et à gagner plus. Ainsi, les salaires et donc le pouvoir d'achat des Français n'a pas progressé. A titre de comparaison, les Britanniques travaillent 550 heures de plus que les Français mais gagnent également 10 000 euros supplémentaires.
Depuis octobre 2007, grâce à la défiscalisation des heures supplémentaires, à présent rémunérées 25% de plus que les heures normales et exonérées de toute charge sociale et d'impôt, il est possible aux Français qui le désirent de travailler plus. Ainsi, entre le dernier trimestre 2006 et le dernier trimestre 2007, on observe une hausse de 28,2% d'heures supplémentaires utilisées. En février 2008, 41 millions d'heures supplémentaires ont été effectuées.

Dans le cadre de la loi pour le pouvoir d'achat du 8 février 2008, les salariés ont la possibilité de racheter les jours de RTT et de congés non pris. La négociation s'effectue directement avec l'employeur et le paiement de ces jours est exonéré de charges salariales et patronales.

permettre la réinsertion professionnelle par le RSA : Avant la mise en place du dispositif, il n'existait pas de mécanisme qui incitait les personnes à la recherche d'un emploi à retourner plus facilement sur le marché du travail et donc à enrayer les phénomènes d'exclusion et de pauvreté. Le RSA permet maintenant aux bénéficiaires des minima sociaux de bénéficier d'un revenu supplémentaire pour accompagner la reprise de l'activité. Actuellement, 34 départements expérimentent le RSA contre 16 en novembre 2007.

UN SYSTEME DE SANTE PLUS EFFICACE

L'accès aux soins pour tous : La couverture de santé des plus modestes a été renforcée par l'instauration du chèque santé depuis janvier 2008 qui permet d'acquérir une complémentaire santé. Le fonctionnement des urgences sera lui aussi amélioré dans la mesure où une seule entité, l'agence régionale de santé, les gérera.

Accompagner les malades atteints de l'Alzheimer et leurs familles : La maladie d'Alzheimer touche 1 million de Français et 250 000 nouveaux cas sont recensés tous les ans. Le plan Alzheimer, entré en vigueur le premier janvier 2008, aide la recherche médicale et permet un meilleur accompagnement du malade et de sa famille, par, notamment, une amélioration de la prise en charge de la maladie d'apparition précoce..

Permettre aux Français disposant de petites retraites de vivre dignement : La revalorisation du minimum vieillesse est une mesure de justice sociale qui a déjà permis le versement de 200 euros en 2008 à ces 600 000 bénéficiaires. Sur l'ensemble du quinquennat, les plus petites retraites seront revalorisées de 25%.

LA GARANTIE DU SERVICE MINIMUM

Assurer aux usagers des transports collectifs un service minimum : Grâce à la loi du 21 août 2007 sur le dialogue social et la continuité du service public dans les transports terrestres réguliers de voyageurs, la prévisibilité du trafic pourra être améliorée. Les salariés souhaitant effectuer une grève doivent en informer leur entreprise 48 heures à l'avance. Par ailleurs, après 8 jours de grève, la poursuite devra être décidée par bulletins secrets. Cette mesure est effective depuis le premier janvier 2008.

Aider les parents lors des grèves de l'éducation nationale : Le service minimum d'accueil des enfants à l'école est en ce moment en discussion entre les partenaires sociaux, les familles et les collectivités territoriales. 2 000 communes ont déjà expérimenté le service minimum lors de la grève du 24 janvier 2008. Le service minimum mis en oeuvre consiste en un financement de l'État à hauteur de 90 euros par groupe de un à quinze élèves accueillis pendant les heures habituelles d'enseignement.

LE DROIT A LA SECURITE

Une baisse de la délinquance significative : En janvier 2008, la délinquance est en baisse pour la sixième année consécutive. Par rapport à janvier 2002, la baisse de la délinquance générale est de plus de 12%, la baisse de la criminalité atteint presque 19% et celle de la délinquance sur la voie publique, 30%.

Une protection renforcée : 4 000 policiers supplémentaires seront déployés sur 3 ans pour renforcer le dispositif des unités territoriales de quartier. En outre, les groupes d'intervention régionaux (GIR) seront mobilisés nuit et jour dans le but de démasquer l'économie souterraine et de lutter contre le trafic de stupéfiants.
Enfin, le nombre de caméras de vidéoprotection installées sur la voie publique sera multiplié par trois d'ici à 2009.

UN SYSTEME EDUCATIF PLUS JUSTE ET PLUS PERFORMANT

La réforme de la carte scolaire : A terme, d 'ici 2010, la sectorisation sera totalement supprimée. Lors de la rentrée 2007, 13 500 dérogations , soit 77% des demandes, ont été accordées au collège et 8 500, soit 67% , au lycée. A la rentrée 2008, les recteurs devront répondre favorablement aux demandes de dérogation une fois que les inscriptions de secteur seront satisfaites.

Transformer les universités en pôles d'excellence : Dans le but d'intégrer les universités françaises au sein de la compétition internationale et de permettre l'insertion professionnelle des jeunes en conduisant 50% d'entre eux vers un diplôme de l'enseignement supérieur, les universités se verront appliquées une nouvelle gestion. Celles qui le souhaitent, pourront en effet gérer leur budget elles-mêmes. Cette autonomie leur permettra de recruter les meilleurs enseignants et d'adapter les campus aux étudiants. Par ailleurs, les universités seront mieux intégrées dans leur environnement économique et social grâce à la présence de représentants du monde professionnel et des collectivités territoriales dans les conseils d'administration des universités.. Enfin, la réforme de l'université représente une priorité du quinquennat puisque 20 milliards d'euros supplémentaires seront investis par l'État sur 5 ans.

UNE IMMIGRATION CONTROLEE POUR UNE INTEGRATION REUSSIE

Maîtriser les flux migratoires : La lutte contre l'immigration clandestine demeure une priorité absolue pour le ministère de l'Immigration, de l'Intégration, de l'Identité nationale et du codéveloppement. En 2007, 24 000 reconduites à la frontière ont été effectuées et la France s'est attaquée au démantèlement des réseaux mafieux par l'arrestation de 3 500 passeurs.
Le 5 juin dernier, les 27 membres de l'Union européenne sont parvenus à un accord prévoyant l'unification des normes et des procédures relatives au retour des immigrés en situation irrégulière. La France souhaite faire du « pacte sur l'immigration » en Europe une priorité lors de la présidence qu'elle exercera à compter du 1er juillet 2008.

Permettre une meilleure intégration des immigrés en situation régulière: A l'image des autres démocraties européennes, la France souhaite fixer le nombre d'étrangers qu'elle peut accueillir dans les meilleures conditions possibles afin de réussir l'intégration des nouveaux venus. A cet effet, une commission sur le cadre constitutionnel de la nouvelle politique d'immigration a été mise en place. Par ailleurs, la loi du 20 novembre 2007 prévoit que l'apprentissage du français est obligatoire pour immigrer sur le sol française t que le regroupement familial ne peut s'effectuer que si les revenus dont dispose la personne qui souhaite faire vivre sa famille en France sont suffisants. Enfin, les immigrés devront à présent signer un contrat d'accueil et d'intégration qui stipule que les valeurs de la République doivent être respectées.

UNE PLACE REAFFIRMEE SUR LA SCENE INTERNATIONALE

La relance de l'Europe : Le traité de Lisbonne, lancé sous l'impulsion de la France, a été accepté par l'ensemble des partenaires européens, permettant ainsi la relance de l'Europe après dix années de blocage institutionnel. Ce traité rendra le fonctionnement de l'Europe plus démocratique puisque le parlement européen voit son pouvoir renforcé. Par ailleurs, le principe de subsidiarité est réaffirmé, assurant donc un renforcement des parlements nationaux. Un président du conseil sera désormais élu pour 2 ans et demi et le principe de majorité est étendu pour la prise de décision au sein du conseil de l'Union européenne.
Avec la présidence française de l'Union européenne à partir du premier juillet 2008, quatre nouvelles priorités de l'union seront définies : la protection de l'environnement, la gestion de l'immigration, la refonte de la PAC, et la relance de l'Europe de la défense.

Créer un espace de paix et de coopération en Méditerranée : Par le lancement du projet d'Union pour la Méditerranée, la France souhaite faire émerger la coopération autour de programmes concrets afin de rapprocher les citoyens entre eux. Ce projet, structuré autour de quatre piliers, l'environnement, le dialogue des cultures, la croissance économique et la sécurité, permettra de maintenir la paix et de réguler l'immigration en Méditerranée.

VERS UNE LOGIQUE SYSTEMATIQUE DE DEVELOPPEMENT DURABLE

Le Grenelle de l'environnement a permis aux professionnels de toutes les branches concernées et aux collectivités territoriales de fixer des objectifs concrets en matière d’environnement. La réunion de tous ces partenaires a enclenchée une véritable révolution des mentalités afin du lutter contre le réchauffement climatique et de prévenir les effets de la pollution.

Le projet de loi relatif à la mise en œuvre du Grenelle de l’environnement : Ce projet, présenté devant la presse le 30 avril dernier, reprend l’esprit du Grenelle de l’environnement et obéit à ses objectifs, par la proposition de mesures concrètes permettant de répondre aux engagements qui ont été pris. Ce projet souhaite prévenir et anticiper la rareté des ressources naturelles. Il prévoit également d’encourager une économie écologique en favorisant, notamment, les investissements en matière d’énergie renouvelable. Les titres du projet de loi seront consacrés à la lutte contre le changement climatique, à la biodiversité, à la prévention des risques pour l’environnement, à l'État exemplaire, à la gouvernance et aux départements et collectivités d’outremer.

Des mesures concrètes en faveur de la protection de l’environnement: Pour répondre aux exigences du Grenelle de l’environnement, des mesures concrètes figurent parmi les priorités de la lutte en faveur de l’environnement. D’ici à 2018, la France compte réduire de moitié l’usage des pesticides grâce, notamment, à la recherche. En outre, les surfaces consacrées à l’agriculture biologique tripleront d’ici 2012 pour atteindre 6% de la surface agricole totale. Enfin, une éco-pastille fondée sur un système de bonus/malus qui prend en considération les émissions de CO2 a été mise en place.

Après un an d'action courageuse du président de la République Nicolas Sarkozy et du gouvernement de François Fillon, la France n'est déjà plus tout à fait la même et le mouvement enclenché va se se poursuivre tout au long du quinquennat. « En une année, de nombreuses réformes ont déjà été engagées. Comme l'a indiqué le président de la République, ce mouvement de réformes doit se poursuivre et sa réussite exige de la continuité et de la ténacité », François Fillon.